非公企业工委遍及全省市（州）、县，组建率达100%，全省非公企业党组织组建率达到13.51%，党员人数达52,838人，发展新党员1000多名。

    中共甘肃省委非公有制企业工作委员会，认真贯彻落实甘肃省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，坚持"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的工作思路，强力推进非公有制经济组织党的基层组织建设。自2008年以来，省市县三级已普遍建立非公企业党建工作联席会议制度，成立各级非公企业工委，依托所有工商所建立了党建工作站，组建率达100%。全省83,481户非公有制企业中建立党组织11,276个，比上年底增长1.3倍，增长了30.1%，组建率达到13.5%；拥有党员52,838人。不仅取得显著成效，而且探索出了一条具有"甘肃特色"的非公有制经济组织党建工作的新路子。

    创新工作机制，建立组织体系。2008年6月，为了进一步推动全省非公有制经济组织党建工作，中共甘肃省委下发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，成立了省委非公有制企业工作委员会，设在省工商局。在省委组织部的强力推动下，甘肃省工商系统坚持把开展非公有制经济组织党建工作作为工商部门的重要职责，在14个市（州）和86个县（市、区）工商部门成立非公企业工委，建立非公有制企业党建工作联席会议制度，在547个乡镇工商所成立了非公党建工作站，今年又陆续成立了纪工委、工会工委、共青团工委、妇女工委，在全省形成了地方党委横向领导管理，非公企业工委纵向指导，省、市、县、乡四级贯通的党建工作组织体系。

    组建工作队伍，深入开展工作。针对部分非公经济组织党的工作基础薄弱的实际，在工商部门推行"一岗双责"，全省1万多名工商干部把履行工商职能与抓非公企业党建工作结合起来，在没有增加人员编制和经费的情况下，两副担子一肩挑，两项工作一起抓；各级工商部门调剂编制人数，组建了1400多人的专兼职党建工作队伍，选派了3100名工商干部到3455户非公企业担任党建工作指导员，帮助企业开展党建工作。并要求党建指导员在被派驻企业期间，不在企业拿工资，不在企业拿奖金，不在企业用餐，不享受企业的一切福利，不增加企业的经济负担。

    开展"双找双培"活动，实施"党员安家"工程。坚持从实际出发，采取寻找一批、输入一批、选派一批、发展一批、培养一批等"五个一批"的办法，增加非公经济组织党员数量；采取单独组建、选派组建、联合组建、依托组建等"四个组建"的办法，扩大党组织覆盖面，努力为非公有制经济组织党组织和党员"安家"。到2011年6月底，在全省83,481户非公企业中建立党组织11,276个，增长3.3倍；全省非公企业党组织组建率由3.68%，提高到13.5%，增长幅度居全国前列。新亮明党员身份的党员663名，新发展党员1108名，新增入党积极分子8912名。有效地扩大了非公有制经济组织党的工作的覆盖面。

    开展创先争优活动，培养示范典型。根据非公有制经济组织六大行业的不同特点，分类确定活动主题，扎实做好"一诺三评三公开五推进"工作。以商贸流通领域为重点，以"三亮三比三争创"为载体，深入开展创先争优"窗口月"活动，努力建设人民满意的市场主体。深入开展党群共建创先争优，指导企业建立群团组织，引导职工开展提一条合理化建议、进行一次劳动竞赛、开展一次技能比武、组织一次公益活动、建立一支志愿者队伍、表彰一批先进典型等"六个一"活动，扩大了创先争优活动的参与面。

    坚持抓大户、抓难点、抓示范，实施省市县三级分别抓100户重点企业的"三百"工程，培育示范点1907个，建立领导干部联系点4562个。着力培育守合同重信用、拥有驰名著名商标、党建工作示范带动力强的"三合一"企业典型，为全省非公有制企业树立了创先争优的标杆。

    探索理论指导，加强宣传教育。在积极抓好非公有制企业党的建设中，甘肃省委非公有制企业工作委员会还注重在实践创新的基础上，不断总结经验，进行理论探索，加强基层党建工作的理论指导，先后组织编写了《非公有制企业党的建设》和《非公制经济组织创先争优与党建工作问答》两本书，创办了甘肃省非公有经济组织党建网，召开了非公有制经济组织创先争优活动万人报告会，举办了"汉武御杯"有奖征文活动。针对部分非公有制经济组织党组织工作活动不经常、党员素质不高等问题，认真落实党员"三会一课"制度，突出抓好政治理论学习和实用技能培训，提高党员政治素质和工作本领。推行党员评议活动，加强不合格党员的转化教育。

    围绕发展抓党建，抓好党建促发展。今年以来，通过各级非公企业工委推荐的企业获得贷款150亿元，有效地解决或缓解了非公有制企业融资困难的问题。自开展创先争优活动以来，帮助企业解决登记注册难题2960个，培育注册商标2108件，截至今年第十七届兰洽会，经各级工商部门牵线搭桥、主动服务，全省非公企业共完成招商引资项目155项，投资总额达到130.6亿元，合同金额达到123.7亿元，三项主要指标均创历史新高，特别是合同金额比前两届兰洽会的总和还多，实现了三年连续翻番的目标；全省建立党员示范岗和党员责任区1万多个，党员提出各类合理化建议3万多条，开展技术革新5000多项，为企业创造经济效益60多亿元。截至2011年6月底，全省私营企业注册资本同比增长38.8%，个体工商户资金数额同比增长23.5%，农民专业合作社由2007年的184户发展到6902户，增长了37.5倍。

    经过近3年的努力与实践，在全省非公有制经济组织中已经形成了抓党建是非公有制企业"最实的投入、最大的财富、最亮的品牌、最强的优势"的共识。（记者 刘贵奇 徐宏